声明由约旦哈希姆王国副首相兼外交与侨务大臣艾曼·萨法迪阁下宣读。与其同台发表的包括巴西联邦共和国外交部部长毛罗·维埃拉大使阁下、哈萨克斯坦共和国外交部部长穆赫塔尔·特列乌别尔季阁下、南非共和国国际关系与合作部部长罗纳德·拉莫拉阁下、中华人民共和国常驻联合国代表、特命全权大使傅聪阁下、法兰西共和国欧洲和外交部部长让-诺埃尔·巴罗阁下和红十字国际委员会主席米里亚娜·斯波利亚里茨。
今天,我与尊敬的同事们一道,代表巴西、中国、法国、哈萨克斯坦、南非以及我的本国约旦向各位致辞。
两年前,我们与红十字国际委员会共同发起“激励对国际人道法做出政治承诺的全球倡议”(简称“国际人道法全球倡议”)。今天,我们齐聚一堂,重申我们的行动呼吁。当今武装冲突造成的伤亡骇人听闻,已不容再有任何拖延。
在全球130多起武装冲突中,平民正面临着无法容忍的现实。医院、学校和民宅越来越频繁地被当作战场。这些模式并非战争不可避免的牺牲品;它们往往是无视旨在保护卷入战争民众的规则而作出的蓄意选择。世界绝不能接受这种苦难和破坏。
改变现状是可能的,各国领导人拥有这样的力量。正因如此,应阿卜杜拉二世国王陛下邀请,约旦哈希姆王国将于2026年12月7日主办“战争中的人道”高级别会议。在“国际人道法全球倡议”所做工作基础上,本次会议将汇聚各国领导人,重申他们对国际人道法的集体承诺,并将由此产生的良好势头转化为实际行动。本着这一精神,并在广泛咨商之后,各国将在会上发表一份简洁而包容的政治宣言。我们邀请所有国家加入该倡议,并邀请所有参与国以最高级别出席会议。
迄今为止,来自世界各地区的118个国家已加入“国际人道法全球倡议”。其中27个国家作为联席主席国牵头开展了7个专题工作领域的咨商,为加强对国际人道法的遵守、应对当代战争演变带来的挑战提供实用指南。这些指南建立在各国开展咨商过程中一致涌现出的一个议题之上:必须维护并落实国际人道法的保护宗旨。
“国际人道法全球倡议”致力于解决与当代武装冲突及全球利益相关方相关的问题,力求确保现有国际人道法义务得到公正、一致和普遍适用。该倡议承认,各国在任何情况下——包括占领情形下——都承担着维护、实施和适用《日内瓦公约》的主要责任。今天,我们齐聚纽约,亦认识到联合国及更广泛的多边体系在促进对国际人道法的尊重并支持其有效实施方面发挥的重要作用。
《日内瓦公约》自1949年通过以来,已帮助保护了数百万人的生命和尊严。然而,当今世界各地武装冲突中所见证的苦难严酷地提醒我们,公约中最基本的规则并未得到遵守。
我们呼吁世界各国领导人在约旦举行的高级别会议上团结在这一共同责任周围。当国际人道法的基本原则遭到常规性和系统性违背时,世界绝不能袖手旁观。
我们能够终结当今冲突中那些无法想象且让人良心难安的苦难与破坏,并致力于寻求和平解决方案。
我们必须携手在战争中维护人道。