以数十年计：杀伤人员地雷和其他爆炸性弹药带来的持久人道代价
Magnum for ICRC
在受武器污染地区，红十字国际委员会工作组一直在目睹着同样的景象一再上演：父母害怕让孩子们在户外玩耍或步行上学，农民不能安全地耕作土地，许多家庭无法回到数月或数年前逃离的家园。在许多地方，隐藏在田野、道路和废墟中的爆炸物隐患，成为能在瞬间改变人们生活的无声威胁。
杀伤人员地雷是其中最持久的危险之一。这类地雷在有人踩踏或触动时会爆炸，并且一旦埋设，即使冲突结束很久之后仍然保持活性。随着4月4日“国际提高地雷意识和协助地雷行动日”的临近，这些现实提醒我们：冲突的遗留问题不会随着战斗的结束而消失。对于数以百万计的民众而言，威胁依然存在——就藏在他们脚下的土地里。
《禁止杀伤人员地雷公约》在通过近三十年后，仍是国际社会为减少此类危害所做出的最重要努力之一。
军事优势的神话
杀伤人员地雷有时被辩称为“防御性武器”，声称其目的是为了延缓部队的推进。然而，过往冲突的经验表明，这种武器宣称的任何短期军事效果与其长期人道影响之间存在着显著的失衡。
2003年联军在入侵伊拉克期间，在巴格达周边遭遇了大面积的雷区，但这些防线在数小时内就被突破。
然而，多年之后，这些遗留下来的地雷和未爆炸弹药，仍在不断造成平民伤亡。
提格雷，希雷医院。红十字国际委员会假肢康复工作组成员正在帮助一名患者练习使用假肢行走。
埃塞俄比亚北部农村地区在过去几年中经历了激烈战斗，至今仍受到未爆炸弹药的严重污染。武器污染对平民，尤其是儿童，构成了严重威胁。
一个挽救生命的条约
1997年通过的《禁止杀伤人员地雷公约》禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷。
其人道影响十分显著。该条约帮助减少了这些武器在全球范围内的使用，促成了数百万枚库存地雷的销毁，并推动了对受污染土地的大规模清理。
自1999年以来，已有94个国家销毁了超过5500万枚库存杀伤人员地雷（据《2025年地雷监测报告》）。
这些成就使社区得以重新开垦农田、重建家园，并恢复冲突后重建所必需的基本服务。
也许最重要的是，《公约》帮助确立了一项强有力的全球准则：不应使用无法区分战斗员与平民的武器。
然而，未爆炸弹药的危险依然存在。
2024年，至少有6279人因杀伤人员地雷和其他战争遗留爆炸物而死伤。受害者中约90%是平民，其中近一半是儿童。
阿塞拜疆，达什凯桑。红十字国际委员会为牧民及其家属举办了关于杀伤人员地雷和未爆炸弹药危险性的风险意识与安全行为培训。
日常生活本不该对儿童构成致命威胁
对于生活在受武器污染地区的社区而言，日常活动可能变得危及生命。
儿童尤其容易受到未爆炸弹药的威胁，这不仅与他们活动或玩耍的地点有关，还与他们看待世界的方式有关。
在伊拉克，西尔万·纳比（Sirwan Nabi）年仅16岁时，捡起了一件在地上发现的物品，因为“它看起来很漂亮……小巧，像根管子，黄色的，闪闪发光”。那东西在他手中爆炸了，导致他失去了一条手臂，并从此改变了他的人生。
像这样的时刻不仅会造成毁灭性的伤害，更会让童年戛然而止。
对许多孩子来说，其后果远不止于最初的爆炸。教育可能会立即中断。在失去写字的惯用手后，西尔万不得不重新学习基本技能，学习成绩也因此落后。“写字很难，”他解释道，“我正在努力适应。”
在受影响的社区中，孩子们可能错失数月甚至数年的学业，难以跟上同学的进度，甚至彻底辍学。
即使对于那些未直接受伤的孩子来说，爆炸物的存在也影响着他们的日常生活——行动受到限制，玩耍充满束缚，并带来一种持续的危机感。
目前仍有52个国家和地区受到杀伤人员地雷及其他战争遗留爆炸物的影响。（据《2025年地雷监测报告》）
“我失去了右手，那只我用来写字的手，”西尔万·纳比说道。当时他年仅16岁，一个瞬间改变了他的命运，也使他的学业戛然而止。
不存在所谓“安全”的杀伤人员地雷
如今，一些讨论将诸如可自毁或自动失效的地雷等技术发展视为降低人道风险的一种方式。
然而，根本问题仍未改变：杀伤人员地雷是靠受害者触发的武器。它们会在有人踩到或触动时爆炸，因此根本无法控制谁会因此受到伤害。
在现实环境中，这些机制也可能失效。环境因素如天气、土壤发生移动或地雷受损，都可能增加地雷比预期更长时间保持活性的风险。
无论如何设计，杀伤人员地雷始终带来同样的风险：平民需要长期面对的一项危险。
战争遗留爆炸物的更广泛威胁
杀伤人员地雷只是武装冲突中平民面临的更广泛问题的一部分。
战争遗留爆炸物包括战斗中遗留的未爆炸弹药和被遗弃的弹药。这些危险物可能在多年内仍处于不稳定且难以预测的状态。
爆炸性弹药的失效率因武器类型及使用环境而异，大致在1%至40%之间。
即使失效率相对较低，也会导致大量未爆炸的危险物散布于城市、农田及基础设施之中。
在城市战中，风险成倍增加。被毁建筑、废墟和受损的基础设施，使得探测和清除爆炸性危险物变得更加复杂和危险。
武器污染专家德坦·纳兰达（Destin Nalanda）主要负责管理未爆炸弹药带来的风险，他会在敏感区域内制作标记划定危险区。这些标记旨在通过提醒工作人员注意受污染区域，从而预防事故发生。这些标记会定期更新来确保安全，尤其是在发现新的危险物时。
在冲突期间及之后保护平民
国际人道法要求武装冲突各方采取预防措施，保护平民免受战争遗留爆炸物的危害。
这包括绘制危险区域图、设置警示标志、围栏及清除危险物，向社区发出风险警告，并支持开展教育工作，帮助民众规避爆炸物危害。
《禁雷公约》通过禁止一种已被证实会造成毁灭性且长期人道后果的武器，进一步强化了这些努力。
你知道吗？
- 在《禁雷公约》签署之前，全球每年估计有1.5至2万人因杀伤人员地雷而伤亡（据《2004年地雷与集束弹药监测报告》）。
- 2024年，有6279人因杀伤人员地雷及其他战争遗留爆炸物而伤亡
- 90%的受害者是平民，其中46%是儿童
- 仍有52个国家和地区受到杀伤人员地雷及战争遗留爆炸物的污染
- 自1999年以来，已有94个国家销毁了超过5500万枚库存的杀伤人员地雷
- 爆炸性弹药的失效率在1%至40%之间，导致未爆炸危险物遗留在现场
