红十字国际委员会在军事演习中发挥人道作用

你们为什么与这类组织寻求合作？

由于红十字国际委员会肩负着在武装冲突及其他暴力局势中开展人道行动的职责，该组织要与所有可能卷入这类局势的各方打交道，包括地区政治和军事当局。与他们建立并保持建设性对话，从而加强对潜在冲突受难者的保护，这是至关重要的。

在政治层面，我们设法就人道问题交流看法，从而确保各方在制定政策时考虑人道因素。在一线层面，我们认为至关重要的是与各方保持联系——向各方说明我们的职责和工作程序，从而确保在任何冲突和其他暴力事件之前、期间和之后都能充分开展合作与交流。我们还要帮助确保将国际人道法规范及其他适用的国际标准纳入作战规则和武力使用规则中。

红十字国际委员会认为，在任何武装暴力局势中与武装和安全部队保持良好的工作关系对其工作而言都是应该和必要的，但同时我们也坚信任何时候都必须将军事行动和人道行动区分开来。人道组织必须中立地对待冲突局势各方，公正地对待受难者，并保持其独立性。

地区性组织承认我们这类人道组织的重要性以及透明与合作的必要性。这为开展实质性和建设性的对话建立了基础。我们很高兴能与集体安全条约组织开展这样的对话。我们受邀参加最近的军事演习，这一事实本身就显示了一定程度的信赖与认可。

你们在演习中究竟发挥了什么作用？

我们的主要目标是与集体快速反应部队（由成员国的军事分遣队组成）的指挥系统建立互动，从而确保军事行动的开展符合国际人道法及其他适用的国际标准。我们还与集体快速反应部队联合为军事演习的参加者举办了讲座，向他们介绍红十字国际委员会的职责和活动。此外，可能最有意思的是红十字国际委员会员工直接参加了实际演习，模拟他们在实际环境中开展的工作，例如监督需求并探视被关押者。总体而言，我们对演习结果比较满意，今后应该继续开展这样的活动。

你们与集体安全条约组织还有哪些领域的合作？

2009年签署了意向书之后，我们两个组织又制定了行动计划，其中包括讲座、培训以及合办活动等各项内容。双方关系在过去两年内取得了很大的进展。2011年，红十字国际委员会在集体安全条约组织常设理事会的一次例会上为各成员国代表做了发言。包括集体安全条约组织副秘书长在内的该组织高层代表应红十字国际委员会邀请前往其日内瓦总部与我方高级领导进行了一系列磋商与会谈。2011年11月，集体安全条约组织秘书处与红十字国际委员会莫斯科地区代表处联合举办了有关人道问题和规制武力使用之法律框架的圆桌会议。红十字国际委员会总干事前往俄罗斯首都出席了该会议并会见了集体安全条约组织的秘书长。我们经常与集体安全条约组织代表进行接触，共同探讨人道问题并交流看法。我们对于与这个重要地区组织建立的这种互动很满意，并希望能够进一步发展我们之间的关系。

红十字国际委员会是否与其他此类组织有互动合作关系？

红十字国际委员会还与北大西洋公约组织（北约）建立了关系。我们的行动区域往往相同，因此至关重要的是让北约充分了解红十字国际委员会的职责、行动及工作程序。

过去几年，红十字国际委员会与北约的各级民事与军事指挥链都展开了建设性对话，从战场指挥点到地区指挥部直至北约总部以及其他指挥部门。

红十字国际委员会通过北约的教育和培训机构为该组织的课程和训练提供信息并推荐主题，这些机构包括挪威斯塔万格（Stavanger）的联合作战中心、波兰比得哥什（Bydgoszcz）的联合部队训练中心以及德国上阿玛高（Oberammergau）的北约学校。最近，红十字国际委员会还与葡萄牙里斯本的北约联合分析和经验教训总结学习中心交流了发现的问题与总结的教训。此外，红十字国际委员会还以北约的两大战略指挥部重新修订的谅解备忘录为基础，与北约扩展了对话。

红十字国际委员会在指挥和野战演习方面的实际参与非常重要，它帮助确保军事人员在此类演习中模拟的现实行动条件下能够根据法律准则开展行动。