加沙和西岸:在日益严重的危机中援助所有受害者

27-07-2014 最新动态 号码 01/2014

目前正影响着加沙地带和以色列的冲突确切地说使平民居民付出了惨烈的代价。在试图援助所有需要帮助者的同时,人道工作者自身也面临着严重的安全风险。7月25日,在加沙城南部的胡扎,一名巴勒斯坦红新月会志愿者在救助伤者时不幸遇难。其他试图救他的医务志愿者也成为攻击目标,因而未能及时将他送往医院。当天早些时候,在拜特哈嫩,另有一名志愿者殉职,另外3人受伤。


2014年7月26日,加沙,拜特哈嫩。© Reuters / Finbarr O'Reilly

红十字国际委员会坚决谴责针对人道工作者、救护车和医院的一系列袭击事件,这种情况非常令人担忧。这些是严重违反战争法的行为,必须立即予以终止。

当前敌对行动造成大量人员伤亡和普遍的破坏,包括重要基础设施的损毁。距加沙的卫生官员表示,截至7月27日,已有1000多人丧生,另外5430多人受伤。据报道,每四名伤亡人员中就有一名儿童。

所有加沙人都受到了影响:一些人失去家园,一些人被迫逃离,一些人被困战区,但所有人都身处战火之中,担心着自己和家人的安危。数千栋建筑被毁或受损,导致10万多人被迫逃离。其中许多人住在营地、学校、朝拜场所或亲戚家中。即使在这些地方,也没人感到安全。人们时刻生活在对惨死的恐惧之中,而且许多人由于可怕轰鸣的夜袭而多日未眠,精疲力竭。为这场冲突付出代价的人主要是平民。

自7月17日地面行动开始以来,加沙地带的局势进一步恶化。此前,由于基础设施脆弱、经济停滞不前而且对加沙地带的封锁造成了人员出行和物资运输方面的限制,加沙地带的居民早已面临着许多长期困难。

在以色列,数千枚火箭弹在全国各地造成3人死亡,77人受伤以及平民财物受损,人们生活在恐惧和持续压力之中。

与此同时,在西岸,暴力局势升级和平民伤亡也是红十字国际委员会非常关注的问题。我们的工作人员在一线密切监督局势的发展。我们与占领方进行双边对话,探讨尽力确保秩序和安全的必要性,敦促其尽可能保护平民免遭袭击并遵守有关执法行动的国际标准。

人道工作重点

为了在人口密集的加沙地带缓解人们的苦难,红十字国际委员会与巴勒斯坦红新月会和地方当局正在不懈努力,帮助人们重新获得水、医疗服务和住所。在红十字国际委员会工作人员的支持下,红新月救护车日以继夜地工作,挽救生命并将伤者送往医院。

然而,最大的挑战是保护人们免遭更多袭击和战斗的影响。红十字国际委员会加大了与冲突各方就敌对行为的开展进行对话的力度,提醒他们在国际人道法下的义务,尤其是必须时刻注意避免伤害平民居民和民用基础设施。人道援助在一定程度上缓解了暴力局势造成的苦难,但它无法阻止苦难。最终,只有有效的政治行动才能给予平民真正的保护。

医疗服务

帮助将伤病员送往医院并为医院的工作提供支持,这是红十字国际委员会正在日夜开展的重要活动。在整个冲突期间,红十字国际委员会一直在努力确保人们获得医疗服务。其开展的工作包括:

  • 为巴勒斯坦红新月会应急医疗服务部门提供资金和物质援助;
  • 与有关当局协调,数十次为救护车在受冲突影响地区安全通行提供便利;
  • 捐助了9个战伤外科工具包(每个工具包可以救治50名重伤者或1500名轻伤者)、药品、外科设备、300个裹尸袋、20副担架、120个医院床铺、轮椅、4套外科敷料工具包和200个急救工具包;
  • 为救护车和医院发电机提供燃料,帮助运送联合国难民救济和工程处捐赠的燃料;
  • 在轰炸事件之后为阿克萨医院提供援助,使其至少可以在红新月会将患者送往其他医院前先对其进行急救;
  • 将一名红十字国际委员会医生(应急药品专家)派往希法医院;
  • 为将伤病员送往医院的红新月和民防组织发挥保护作用;
  • 为巴勒斯坦卫生部和拉姆安拉红新月会以及其他组织提供的物资进入加沙提供便利;
  • 安排将拉姆安拉卫生部提供的76集装架的医疗用品送往加沙的医疗物资储备中心。

红十字国际委员会还努力确保平民居民免受进一步影响。为此,该组织:

  • 与各方协调,避免损坏从而保护医疗设施和物资储备区;
  • 代表受敌对行动影响的瓦法和阿克萨等医院以及在一线开展工作的救护车,立即与交战方进行交涉;
  • 监督并记录任何一方在开展敌对行动期间所实施的引起该组织关注的行为;
  • 与世界卫生组织和无国界医生组织等其他机构协调开展行动。

水与卫生设施

红十字国际委员会开展了如下工作:

  • 自冲突爆发以来,开展了20个项目以确保约37万人能够再次获得水和卫生设施;
  • 帮助评估并修复受损的水电供应基础设施(应其要求,红十字国际委员会还陪同其他机构的技师以确保他们的安全);
  • 与当地水务局密切合作,监督供水和配水设施以及污水系统的情况;
  • 在拜特哈嫩和拉法等地进行抢修以恢复供电;
  • 例如向卡迈勒埃德万医院运送了1500升饮用水,供拜特哈嫩医院取用。

救援物资

红十字国际委员会与巴勒斯坦红新月会密切合作来满足无家可归者的重要需求。该组织开展了如下工作:

  • 迄今为止,已为6个地方的3500多名流离失所者提供援助,红十字国际委员会和红新月会目前正在制定宏大计划来帮助满足数万名流离失所者的需求;
  • 为500多个房屋受损或被毁的家庭分发了毯子、床垫、厨具和搭建住所用的防水油布等基本用品;
  • 帮助红新月会标记受损房屋,这是评估需求的一种方式;
  • 帮助红新月会评估住在政府建筑、私立学校、教堂等临时住所中的流离失所者的需求。

与巴勒斯坦红新月会和以色列红大卫盾会合作

  • 自冲突爆发以来,巴勒斯坦红新月会已经将2625名伤者送往医院,并将461具尸体运往太平间。在此期间,红十字国际委员会采取35次行动,确保红新月会能够进入特别不安全的地区并获得保护。
  • 红十字国际委员会通过增加资金和其他投入的方式为巴勒斯坦红新月会提供行动支持,后者已经公开募集大量资金,并已经从红十字国际委员会获得了273万瑞郎的援助。
  • 为了将伤病员送往医院,红新月会在加沙地带的5个站点部署了42辆救护车。此外,红新月会还管理着加沙城和汗尤尼斯的医院,汗尤尼斯的一家康复中心以及6个小型医疗中心。红十字国际委员会尽力为这项工作提供支持。
  • 红十字国际委员会和红新月会的联合车队前往正在进行军事行动的地区。红十字国际委员会竭尽全力优化人道机构的通行问题。
  • 红十字国际委员会和红新月会(400多名志愿者)开展了联合行动,重点是提供应急救援和住所。
  • 在以色列,红十字国际委员会和红大卫盾会已经多次一起赶赴一线,监督需求。红十字国际委员会继续记录影响着平民居民和平民财产的案例。

确保救命的医疗用品和设备有稳定的库存,这是至关重要的。自敌对行动爆发以来,红十字国际委员会自己或帮助将下列物资运进了加沙:

  • 足够为300名重伤者提供一星期治疗的医疗用品;
  • 约500个包含基本生活用品的工具包;
  • 另外117个集装架的此类物资,供红新月会分发使用,足够帮助数百名贫困者;
  • 供卫生部使用的12卡车的医疗用品和单位血液;
  • 供无国界医生组织使用的一批医疗用品。


如欲了解更多信息,请联系:
红十字国际委员会东亚地区代表处
新闻官员:张双峰
电话:+86 10 85323290-301   
Nadia Dibsy, ICRC Jerusalem, tel: +972 52 601 91 48
Maria Cecilia Goin, ICRC Jerusalem, tel: +972526019150  or  +972 598935468
Ran Goldstein, ICRC Tel Aviv, tel: +972 52 27 57 517
Sitara Jabeen, ICRC Geneva, tel: +41 22 730 24 78  or  +41 79 536 92 31