津巴布韦:满足被关押者的基本需求

28-10-2010 最新动态

随着津巴布韦的经济渐趋稳定,红十字国际委员会逐渐缩小了在该国农村地区援助行动的规模。目前该组织的工作重点在于进一步改善被关押者的生活条件,同时在哈拉雷的综合医院中继续开展医疗、供水与卫生项目。

     
©ICRC/O. Moeckli 
   
津巴布韦,马斯温戈,马斯温戈还押监狱的主管护士为一名营养不良的被关押者耐心讲解他在康复前需要接受的治疗。 
           
       
©ICRC/O. Moeckli 
   
津巴布韦,马斯温戈,一名被关押者在蔬菜被送往厨房烹饪之前称一称重量。 
           

   
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津巴布韦,马斯温戈,马斯温戈监狱的配额官员检查送往厨房的食品数量与被关押者所需的总配额是否一致。 
           

   
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津巴布韦,马斯温戈,一名被关押者接受妻子的探望。 
           
  改善被关押者的生活条件  
 
今年以来,红十字国际委员会在津巴布韦每月或每两个月定期探视26所监狱的被拘留者。这26所监狱共关押着1万多名被拘留者,占该国监狱总人口的70%以上。红十字国际委员会还对其余20所监狱进行特别探视。该组织所开展的监督工作不仅着眼于拘留的物质条件,同时也关注对适当法律程序的遵守、总体待遇、监所容量以及未成年人、妇女和精神疾患者等弱势人群的状况。
 
红十字国际委员会哈拉雷地区代表处主任托马斯•默克尔巴赫(Thomas Merkelbach)表示:“津巴布韦监狱的状况比两年前所有改善。营养不良率大幅下降。然而,红十字国际委员会正在与津巴布韦监狱服务管理局合作采取进一步措施,旨在改善该国各地监狱内的生活条件。”
 
至2008年底,农业歉收、霍乱爆发和恶劣的经济问题导致该国各个监狱出现严重的营养不良和普遍的健康问题。2009年3月,红十字国际委员会在与司法部签署一项协议后,开始探视被拘留者,评估他们的拘留条件和拘留待遇。
 
红十字国际委员会基于其调查结果启动了一项应急援助行动以改善被关押者的营养状况。该行动包括对严重营养不良的被关押者进行治疗性喂养以及为防止进一步营养不良而进行食品分发工作。
 
目前,在继续帮助改善监狱营养状况和食品供应的同时,红十字国际委员会还在升级改造监狱厨房设施,提供毯子和卫生用品,并改善被关押者获得医疗服务的状况。此外,该组织还努力改善供水和卫生状况,并为防止霍乱等疾病的爆发而加强防备措施。
 
红十字国际委员会在津巴布韦负责协调监狱相关活动的代表菲利帕•马克斯(Filipa Marques)表示:“我们就如何改善食品供应等问题向对拘留条件负有主要责任的监狱当局提出建议。有时小小的改变会给被关押者的生活带来巨大变化。”
 
红十字国际委员会继续为津巴布韦监狱服务管理局补充食品供应,为17所最大的监狱提供豆子和食用油,这些监狱共关押着约8300名被拘留者,占全国监狱总人口的近65%。自2010年6月以来,该组织还一直在为被拘留者供应花生,用来帮助预防糙皮病——一种因维生素缺乏而导致皮肤损伤和腹泻的疾病。
 
7月,红十字国际委员会和津巴布韦监狱服务管理局最终敲定了一项联合行动计划,旨在提高监狱农场种植豆科作物、花生及其他蔬菜的产量。红十字国际委员会除了提供技术支持和培训外,还提供种植甜豆及其他蔬菜所需的种子、化肥和农具。目前我们正在为提高下一个生长季的产量而升级改造灌溉系统。
 
津巴布韦监狱服务管理局和红十字国际委员会为提供高质量的医疗服务组织了培训和讲习班。红十字国际委员会还帮助监狱服务系统确保监狱诊所具备基本设备和基本药品,保证患病的被拘留者能得到妥善的治疗。
 
2010年,红十字国际委员会还开展了下列活动:  
  • 修复并改善了10所监狱的厨房设施,该组织提供电子零件、炒锅和炉子,约5000名被关押者从中获益;
  • 在5所监狱改善了获取可靠安全用水的情况,使约2200名被关押者、监狱员工及生活在附近社区的家庭获益;
  • 为该组织定期探视的26所监狱中的所有被关押者分发了毯子、肥皂、洗衣剂和日常清洁用品;
  • 分发了两批可使用2个月的基本药品、基本医疗设备、医疗单据和其他文具,以补充津巴布韦监狱服务管理局为所有监狱医疗服务部门提供的供应品;
  • 为被关押者提供给家人写信的机会。5000多名被关押者写了家信。
    为哈拉雷的综合医院提供支持重建家庭联系加强国家红会的能力  
 
津巴布韦国家医疗系统在持续大幅衰退十多年之后正在慢慢恢复,这主要得益于卫生与儿童福利部从国际社会获得的援助。根据联合国儿童基金会最近开展的季度评估,92%的乡村诊所和87%的城市诊所都不再缺少基本药品。2010年1月至9月间,770人感染霍乱,而2009年同期感染霍乱的人数达到10万。
 
负责首都医疗系统的哈拉雷城市医疗服务中心是独立于卫生部运营的,该中心仍在力求复兴。该中心缺少购买基本药品、医疗用品、清洁用品和文具所需的资金,而且至尚未与国际捐助者建立的供应渠道完全接轨。
 
红十字国际委员会于2007年开始为哈拉雷城市医疗服务中心提供支持,至2009年,红十字国际委员会为该中心在人口密集的首都郊区管理的全部12家综合医院提供全面支持。这些综合医院服务于近120万人,提供高质量的诊疗救治、家庭规划、产前产后护理和安全卫生的分娩服务。
 
2010年,红十字国际委员会继续为这12家综合医院提供药品、医疗设备、家具、清洁用品和文具。红十字国际委员会提供的药品占所需药品的75%,2009年,这一数字接近100%。该比例的下降是今年药品供应渠道得到改善的结果。
 
红十字国际委员会为这些医院的产科病房提供医疗设备和家具,改善了病房条件。该组织还为7家医院提供了升级改造所需的维修材料。
 
今年以来,超过60万名患者在这12家综合医院获得了救治。
 
   
 
刚果民主共和国、索马里和非洲其他地方正在进行的冲突仍在迫使人们来到这一地区避难。博茨瓦纳、马拉维、纳米比亚和津巴布韦登记的难民约有25000人,而这只是难民总数的一小部分,城市中心的难民尚未被计算在内。
 
由于许多流离失所者与其家人失去了联系,红十字国际委员会和该地区的各国红会正在尽力帮助他们寻找亲人、重建并维持与亲人的联系。
 
今年以来,博茨瓦纳、马拉维、纳米比亚和津巴布韦的难民已经与他们的亲属交换了1200多封包含简短家信的红十字通信。
 
   
 
2010年,红十字国际委员会继续支持其地区代表处所辖范围内的5个国家红会(博茨瓦纳、马拉维、纳米比亚、赞比亚和津巴布韦)开展寻人、备灾和救灾活动并推广基本人道原则。除资金援助外,支持工作还包括:  
  • 为红十字国际委员会哈拉雷和比勒陀利亚地区代表处所辖的9个国家红会组织重建家庭联系研讨会;
  • 制定应急预案,由津巴布韦红十字会执行,为可能因南非排外暴力而逃离的津巴布韦难民回国做准备;
  • 为博茨瓦纳和纳米比亚新选出的国家红会委员会成员组织了多次研讨会。
    推广国际人道法  
 
红十字国际委员会继续向公共当局、武装部队成员和学生传播国际人道法知识并推动对该法的遵守。今年,该组织:  
  • 为来自马拉维、纳米比亚和津巴布韦的近300名官员举办了国际人道法讲座;
  • 在马拉维、赞比亚和津巴布韦参加维和课程,向学员们介绍红十字国际委员会和国际人道法在维和行动中的作用;
  • 为博茨瓦纳、赞比亚和津巴布韦的部委间国际人道法委员会成员举办讲座,帮助其批准国际人道法条约并将有关条款纳入国内法;
  • 与津巴布韦国防部合作,培训国际人道法讲师。