我们是否采取了足够措施来保护医疗卫生服务？

"战地救护面临危险"简报–2016年3月

2月15日，叙利亚又有三家医疗卫生机构遭到炸弹袭击。当爆炸声仍旧在耳边回响时，我们无法说我们已经做的足够了。自冲突爆发以来，超过60%的叙利亚医疗卫生机构遭到破坏或损毁。照这样下去，将很快没有医疗机构能收治患者和伤员。

同样，在也门，在冲突爆发以来的11个月内，已经有100多家医疗机构遭袭。联合国紧急救济协调员斯蒂芬·奥布莱恩（Stephen O'Brien）在2月16日通知安理会，近600家医疗卫生机构 ——约占该国医疗服务的25%——已经关闭。因此，目前治疗急性营养不良的地方比原来少了220处。

这种情况并不仅仅在叙利亚和也门发生。2015年4月份发布的战地救护面临危险暴力事件报告显示，针对医疗卫生工作人员、设施和车辆的暴力事件在很多地方都有发生。在2012年1月至2014年12月间，在受武装冲突影响的仅11个国家就记录有2398起袭击事件。即每天超过2起。

需要开展更多工作

我们正努力避免此类暴力事件的发生，包括"战地救护面临危险"项目的一些举措，但需要动员更多的人力物力。2015年11月3日，在阿富汗昆都士无国界医生组织医院炸弹袭击事件发生后一个月，18个医疗卫生方面的专业及人道组织——他们中有世界医学学会、国际护士理事会、世界卫生组织、无国界医生组织以及国际红十字和红新月运动——发表了一份关于保护医疗卫生服务的联合声明 。他们在声明中敦促各国政府、各武装团体、国际和地方人道组织以及专业医疗卫生组织就"战地救护面临危险"项目所提建议给予紧急关注。

这18个组织表达了他们对于针对医疗卫生工作人员、设施和车辆袭击的次数和严重程度的担忧，并就此发出警告，要求各国采取实际行动来调查并谴责此类袭击事件，修改国内立法来更好地保护医疗卫生服务，培训军事人员，与人道和医疗卫生组织合作来确保病人能更安全地获得医疗救治并改善医疗服务质量。还需要做更多的共同努力以便在即将召开的全球大会（如世界卫生大会和世界人道主义峰会）期间让这一事宜成为首要议题，并成为联合国安理会的重要议程。

可遵循的一条清晰的路线图

2015年12月，日内瓦公约缔国齐聚日内瓦，出席了第32届红十字与红新月国际大会并通过了战地救护面临危险：继续共同保护医疗卫生服务的决议。正如亚历山大·布莱特加在他的"保护医疗卫生服务路线图"一文中解释的那样，该决议为各国政府、国际红十字和红新月运动、医务群体和其他团体间的持续合作构建了一个坚实的基础。该决议可用于在各国采取切实可行的具体措施避免针对医疗卫生工作的暴力事件，以及缓和此类暴力事件造成的影响。

联合协同努力很重要，但每个国家、组织和军队或武装团体对保障医疗卫生做单方贡献也很关键。在撰写的文章中，埃里克·德罗登贝克谈及国际医院联盟在红十字与红新月国际大会上所做的改善医院安全的承诺。他的组织并不孤单：各国政府、国际红十字红新月运动的成员和会议观察员以个人或集体名义做过35个与此话题相关的承诺。我们还有时间来做出承诺（2016年3月底之前），因此现在是一个很好的机会来问问自己，我们还能再多做些什么。我们应该不停地问自己这个问题，直到袭击医院的炸弹爆炸声不再响起。

阿里·那拉吉，红十字国际委员会战地救护面临危险项目负责人