发展生计 未来可期

——云南省红河州弥勒市巡检司镇生计项目走访纪实

2019-08-27

云南是红十字国际委员会与中国红十字会总会合作开展博爱家园生计项目的第一个项目地。自2014年以来,云南已经开展了四期生计项目,共有600多户家庭受益。生计项目不仅帮助当地农户脱贫致富,更是创新的试验田,最近还与电商对接,给项目插上互联网的翅膀。

2019年8月,笔者跟随红十字国际委员会生计项目工作组来到弥勒进行后期评估,项目的成效和农户脱贫的韧劲,让人感触颇深。

承继梦想

"2016年3月,我们领到了生计金,真是解决了我们的燃眉之急!"

在位于高寒山区的巡检司镇下尖山村小组,共有56户农户成为第二期博爱家园生计项目的受益户。杨保元家正是其中之一。

2015年8月,红十字国际委员会进行生计项目基线调查时,杨保元一家是下尖山村小组的20个贫困户之一。据统计,2016年3月,项目组共发放生计金415000元,以"种子资金"作用帮助受益户发展种植、养殖业,项目涵盖玉米、小米椒、烤烟和山羊养殖等。

回忆起最艰难的时刻,杨保元情绪有点激动:"那是我们家最困难的时候。大儿子在念大学,女儿在上高中,好不容易攒够了两个孩子的学费,我买了小米椒种子,却没钱买化肥了......要不是有这笔生计金,那一年的收成就没法保证了。"

杨保元和女儿杨永菊在自家的小米椒地里。CC BY-NC-ND / ICRC / Yifei SUN

如今,夫妻二人一步步把小米椒种植面积从3亩增加到9亩,还养了牛和猪,购置了拖拉机。

立志要考大学的杨保元,因为高考失利,家里又没有钱供他复读,留下了一辈子的遗憾。正是因此,无论家里多困难,杨保元一直坚持供两个孩子读书。

在家里的支持下,女儿杨永菊成为村里唯一一个去弥勒念初中和高中的学生,还如愿考入昆明医科大学。"虽然在学习上,爸爸要求很严格,但他一直鼓励我们好好学习,走出去。我学的是医学影像学,我很喜欢自己的专业,希望将来能考研。"

大儿子也已经从滇西科技师范学院毕业,在昆明找到了工作。

儿女教育的成功让杨保元十分自豪:"现在日子越来越好,最欣慰的是两个孩子都上了大学!"

技术制胜

在很多乡村地区,青年人往往都进城务工,只留下老人和孩子,但在下尖山村,我们看到很多年轻人留在这里。云南省红河州红十字会秘书长兼办公室主任张质力告诉我们,这主要是因为村里的多项农业产品生产已经达到一定的规模,形成了产业,也有了通畅的销售渠道,在村里能赚到钱,年轻人也就选择留了下来。

我们生计项目的受益人杨永红就是一名在村里干得红红火火的年轻人。

杨永红和妻子凭借种植烤烟的收入,盖起了洋气的二层小楼。CC BY-NC-ND / ICRC / Yifei SUN

因为技术好,烤烟质量高,杨永红不断扩大种植规模。现在,他从其他村民那里租种了六七亩地,建起了15个烤房,最忙的时候还要请三四个村民来帮忙。他们家去年盖起的二层小楼,成为村里一道引人注目的风景。

现在,他们又看上了苹果的销路,正盘算着栽一些果树。

勇敢尝试

红河州弥勒市是云南省最早开展生计项目的地点之一。

"从第一期生计项目开始,弥勒逐渐成了我们开展项目的试验田,"云南省红十字会副会长张成文说:"我们对于项目有什么新想法,新方向,都第一时间在弥勒的项目中实施,边探索边改进,这里生计项目的多样性对于我们不断优化项目细节具有重要的参考价值。"

红十字国际委员会的生计项目涵盖了乡村、城乡结合部和城市地区,基本覆盖了所有的村镇社区类型。

红十字国际委员会小额经济项目地区顾问奥斯卡·苏桑托(右)和红十字国际委员会东亚地区代表处生计项目官员汪中祎(中)在下尖山村小组农户家中进行后期评估。CC BY-NC-ND / ICRC / Yifei SUN

对于在下尖山村小组实施的生计项目,弥勒市红十字会常务副会长张艳也提出了不少建议和想法:"衡量是否贫困的指标并不仅限于收入,还有水电路网、人居环境、教育、医疗卫生等等。"

她还建议拨付部分资金给村委会,用于改善村里的基础设施建设,例如修建公厕,全村都能从中受益。

未来可期

开展了几期项目之后,项目组并不满足于现有的成绩,而是适时进行了创新。

比如,在实施第四期生计项目时,工作组决定将全部生计金集中在安产村,而不是像以前一样拨给三四个村子。这样既减少了前期评估和后期跟进工作的成本,也能够增大援助力度,让项目资金发挥更大作用,产生更大影响。

为了最大化项目效能,利用网络的力量,红十字国际委员会与云南省红会还积极促成农户与电商对接。

要与电商开展合作,项目需具备两个特点,一是产品生产要具有一定规模,二是产品要适合远距离运输,要有物流网络。如果没有这两个特点,就会造成成本过高,在市场上缺乏竞争力。幸运的是,安产村这两个条件都具备了。目前村里已经有几家养蜂的农户与电商开展合作。

云南省红十字会赈济部部长番林解释道:"目前我们与电商合作的模式主要是在村里成立合作社,然后与电商接洽签署协议,由电商以保底价收购苹果、小米椒等产品。同时,红会和地方政府会为农户提供种子、培训或技术支持。"

受益户们在艰难的处境下,仍然保持着乐观向上的态度和不服输不认输的韧劲,不仅让他们脱贫致富,也让项目人员深有感触。红十字国际委员会东亚地区代表处生计项目官员汪中祎表示:"我感到非常欣慰的是在各方的通力合作下,生计项目发挥了一户受益,带动全村的示范作用。看到更多村民逐渐走出贫困,走向富裕,我也和他们一样对明天满怀希望,对未来充满憧憬。"