新冠肺炎疫苗：确保受武装冲突影响的民众不被遗忘

对于居住在冲突地区的民众而言，获取基本医疗服务往往充满挑战，或者完全是奢望。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，这些人群也一样脆弱，理应得到保护。此外，据红十字国际委员会估计，高达6000多万民众居住在非国家武装团体控制地区，这些团体可能并不具备采购并呼吁接种疫苗的手段。

红十字国际委员会还在大力提倡确保国内流离失所者、移民、寻求庇护者及被拘留者等其他边缘化群体平等获取疫苗，必须要认识到，这些群体也同样需要疫苗所能提供的健康保护。

红十字国际委员会总干事罗伯特·马尔迪尼表示："在受武装冲突影响的地区，医务工作者或是免疫系统受损的人员可能很难获得新冠肺炎疫苗。这些地区常常遭到遗忘和忽视，民众承受着冲突与新冠肺炎的双重负担。我们认为这里的民众应当享有同等权利，应能像他人一样获取疫苗。"

在冲突背景下，由于医疗服务崩溃或遭到破坏、医务人员短缺 、基础设施条件堪忧、道路受阻，医疗服务能力遭到了削弱，这有可能会阻碍疫苗的派发。进入前线及非国家武装团体控制地区，可能会面临诸多复杂问题，如难以进行物流运输，需要获取通行许可，而且电力供应和冷藏条件也较难保证。此外，进入这些地区可能还会面临限制措施和制裁的阻碍。

红十字国际委员会和红十字会与红新月会国际联合会一道，支持各国红十字会和红新月会，因为他们在各自国家开展疫苗接种项目、派发疫苗的工作中发挥主导作用。

尤其是，红十字国际委员会时刻准备在受武装冲突与暴力影响的国家支持其国内的疫苗接种项目，并促进面向民众的疫苗供应。同时，红十字国际委员会还准备利用自己的特殊地位，扮演中立调解人的角色，确保冲突地区、非政府控制区及拘留场所的人员也能获得疫苗。如果他们无法接种新冠肺炎疫苗，就会导致这些原本就未能享有充分服务的群体所遭受的歧视进一步深化。

红十字国际委员会希望：

• 各国政府支持在新冠肺炎疫苗接种工作中发挥关键作用的本国红十字会与红新月会。

• 冲突各方为其控制之下的民众提供疫苗，并为医务人员开展疫苗接种工作提供便利。

• 各国政府为存在人道需求的群体平等提供疫苗，并允许、支持人道组织实现这一目标。

• 各国政府继续开展并巩固常规免疫接种工作及基本医疗服务。麻疹和小儿麻痹症接种活动已在几十个国家中止，但至少有8000万1岁以下儿童可能患上麻疹、白喉和小儿麻痹症等致死率较高的疾病。虽然对于新冠肺炎疫苗的需求较为迫切，但其他疫苗也同样急需，必须提供给民众。

应当邀请社区人员，尤其是现有的社会动员者、红十字会与红新月会志愿者以及宗教领袖协助制定并实施疫苗推广动员计划。让社区参与其中，并为其提供准确信息，将对新冠肺炎疫苗接种项目的成功以及医务人员的安全至关重要。

马尔迪尼先生表示："红十字国际委员会与运动合作伙伴携手，时刻准备推动新冠肺炎疫苗的派发工作，尤其是针对受冲突影响的地区、前线最难以进入的'最后一英里'地区，以及拘留场所。我们还会将常规疫苗接种作为优先要务，努力提供有关疫苗的可靠信息。"