红十字国际委员会有关移民拘留的政策
移居是一个日益增长的全球现象,许多国家致力于采取限制性移居政策,控制并遏制非法移居。这可能导致使用强制措施,包括系统地使用行政或刑事拘留。在这份关于移民拘留的政策文件中,我们简要强调了各国在以非法入境或逗留为由对移民进行行政拘留时应考虑到的一些要点。
概要
- 拘留应是一项例外措施,首先应考虑自由权及拘留的其他替代措施,即拘留应是最后手段。
- 拘留只能在根据个案具体情况所作出决定的基础上执行,不得有任何歧视。拘留决定不得以适用对象范围广泛的强制性规则为根据。
- 任何拘留必须确定为必要、合理、且与之合法目的是相称的。不得将行政拘留作为威慑或处罚措施。
- 拘留时间应是有限的。
- 行政拘留的条件和待遇应是非惩罚性的。
- 必须允许移民与他们的家人进行联系。
- 尊重关键程序保障十分重要。
- 移民有权寻求并享受庇护而不受迫害。
- 应考虑某几类特别弱势移民的特殊情况,例如儿童、酷刑或人口贩卖受害者、有精神残疾和/或健康问题的人、老年人。应避免对这些弱势群体的拘留。