缅甸：现金资助项目帮助建立新生计

孟斯是位于掸邦北部的一个小镇，人口约为6000人。星期三是本周的集日，对于杜·乔娜·宰伊(Daw Jhone Zay)来说，这是忙碌的一天。她今年45岁，有三个孩子，还有一个精力充沛的小孙子。她一大早就出门了，去把头一天批发来的商品摆上货架。

本周她的商品有甜荔枝、红番茄、新鲜青豆、辣椒、黄瓜、卷心菜和土豆，大多都是通过崎岖不平的"亚洲公路"从腊戍带回孟斯的。

今年是杜·乔娜·宰伊在孟斯附近的国内流离失所者营地的第4年。由于她们村周边的战斗愈演愈烈，她跟其他7名家庭成员一起逃亡到这里，路上花了3小时的车程。在逃亡前，杜·乔娜·宰伊有一家小杂货店，在当地市场做买卖。

尽管资金和地方都非常有限，但是杜·乔娜·宰伊养家糊口的决心很坚定，她利用自己做生意的技能和住所中通常用作厨房的一部分建起了一个小商店。她一开始是卖些鸡蛋、面条、洗衣粉和一些儿童零食——这些都是在营地里需求量很大的商品。

去年年底，基于杜·乔娜·宰伊参加红十字国际委员会培训课后制定的经营计划，她获得了价值为13万4千缅元（110美元）的有条件的现金资助，用来帮助建立起自己的生意。有了这笔资金，她就能够投资，使自己的商品多样化，并且可以维持足够多的存货来满足需求。在营地里做生意的同时，她目前还与收容社区的两名妇女合伙在孟斯市场租了一个摊位，每周卖一些生鲜农产品。

杜·乔娜·宰伊说："我讲克钦语，但我还学了中文和掸语，这对我在镇上生活很有帮助。之前，我没有钱在市场上租摊位，因此我只能在路边帮店主卖东西。但这是远远不够的。"

在杜·乔娜·宰伊居住的由克钦浸信会管理的国内流离失所者营地中，有29人获得了红十字国际委员会提供的现金资助，她是其中之一。在获得资助半年后，也是从家乡逃亡出来的第4年，她终于有足够能力养活自己的八口之家了，不再需要去借钱买食物、衣服、支付学费和医疗费用了："现在我可以安心过日子了。"

红十字国际委员会在1月份设置了这个"有条件的现金资助"项目。尽管该项目是纯粹的人道性质的（受益人是从最脆弱贫困家庭中挑选出来的），但我们力图通过此类项目创造新的商品和服务来为当地经济做贡献。同时，此方法也力图为该地区的稳定做贡献，而不是通过给民众派发从外地带来的食品和其他商品来扰乱当地市场。

负责该项目的红十字国际委员会一线官员马丁·萨姆坦（Martin Samtan）表示："这是在掸邦北部实施的一个试点项目。在多数人都选择了畜牧养殖业的时候，杜·乔娜·宰伊成为了小商店业务模式领头人。她所选的生意给她带来了很好的收益，让她能够稳妥地养活她的家庭，她与当地妇女合伙做生意是当地社区与流离失所人员间建立联结的一个好办法。"

在2016年，到目前为止，缅甸共有860多个家庭获得了有条件的现金资助，来建立或重启他们的小本生意。这些资助款让4330多人从中获益，这些人都是直接或间接受冲突影响的民众。