委内瑞拉人道局势问答

问：目前委内瑞拉人道局势如何？

数月来，经济危机、社会抗议、基础服务每况愈下、移民浪潮激增以及暴力事件频发等多种因素，导致委内瑞拉的人道局势日益复杂。自一月以来，再次爆发的政治危机以及持续增多的暴力事件更是雪上加霜，导致早已脆弱的应对机制以及民众有限的资源岌岌可危。医疗系统难以维持正常运作、基础设施无法得到修复等挑战严重影响着最脆弱群体以及广大民众。

因此，越来越多的委内瑞拉民众选择离开祖国。一家之主往往会孤身一人踏上危险未知的旅程，前往委内瑞拉边境地区或邻国赚钱养家糊口。留下的民众需要许多支持。儿童因食不果腹或学校老师离开而辍学。为了生存，他们有时被迫上街乞讨，陷入最恶劣的处境。

问：红十字国际委员会在委内瑞拉开展了哪些工作？

今年我们会向有需要的民众提供更多援助，尤其是医疗卫生方面的援助。实际上，我们的预算翻了一倍以上，从900万瑞郎增加至1900万瑞郎。

我们将继续为医务人员开展应急医疗服务培训，捐赠医疗设备，帮助修缮公共医疗设施。我们希望能够探视羁押场所，为在押人员和羁押当局提供支持。采取非政治形式，与公共机构开展合作维持基础公共服务，对于确保受影响最严重的民众获得援助、广大民众在需要时能够得到基础公共服务至关重要。

去年，我们支持了几家医院，为他们提供医疗物资，改进急诊服务质量，开展员工培训，协助更新工作流程。我们为数千名患者及武器致伤者提供护理，并为第一反应人员开展急救培训。

针对持续存在的移民问题，我们还会援助迁移途中最脆弱的移民、移居至邻国的民众以及留在委内瑞拉的家庭。

我们也将继续携手委内瑞拉红十字会以及其他民间团体合作伙伴开展工作，并为他们提供支持。

问: 对于计划开展的援助物资派发工作，您怎么看？红十字国际委员会是否会参与这项工作？

我们应该为急需帮助的委内瑞拉民众提供更多援助，这十分重要。为此，红十字国际委员会加大了在该国的人道应对行动力度。我们唯一关注的就是确保受影响最严重的民众获得援助，并尽可能优化援助方式。

红十字国际委员会随时准备向委内瑞拉民众提供人道援助，前提是所有利益相关方认同红十字国际委员会与红十字的作用，并且严格按照需求导向、公正原则援助有需要的民众。我们将继续遵循中立、公正以及独立的原则，通过常规渠道开展援助工作。我们不会参与政治讨论。

红十字国际委员会在各种极其复杂的环境中开展工作，这些经验表明我们遵循的中立原则发挥了积极作用，有助于我们一线工作组为受影响民众提供援助、应对其需求，同时也提醒所有利益相关方对这项工作予以高度重视。

问：红十字国际委员会在委内瑞拉的对话方是谁？

红十字国际委员会遵循一贯工作模式，与所有关键利益相关方进行接触，确保创造一个有助于开展人道行动的环境。我们在委内瑞拉已经与所有相关方进行了会晤。

问：在委内瑞拉开展人道行动时，是否面临一些限制因素？

自1966年起，我们一直在委内瑞拉开展行动，目前仍在该国继续开展各项工作。我们为民众提供了必要援助，今年将加大应对力度，包括增加红十字国际委员会员工人数等。我们在一线开展工作，可以不受限制地进入我们选定的地区提供人道援助。此外，我们还希望近期能够开始探视委内瑞拉的羁押场所。

无论行动地点，均应批准人道组织不受限制地为有需求民众提供援助，这一点始终至关重要。

问：南美洲是否存在移民危机？

联合国数据显示，委内瑞拉局势已产生三百多万移民。除了移民人数，红十字国际委员会还对他们的脆弱处境深表担忧。无论是个人还是家庭，在物资匮乏的情况下，徒步进行长途跋涉均需要许多支持。

我们尤其关切通过非正常路线跨越委内瑞拉与哥伦比亚边界的民众的处境。这些移民路线上存在许多武装团体，他们可能会对移民实施敲诈、威胁、暴力或强迫征募。妇女以及无人陪伴的未成年人尤其极易遭遇这些情况，面临性暴力的威胁。

在委内瑞拉，有些留守儿童由较为年长的家庭成员照顾，有些儿童则被迫陷入岌岌可危的处境。移民问题也影响着当地的各个行业——老师、医生、社会工作者、甚至是红十字志愿者都逃往他国——导致该国状况进一步恶化，无法迅速走上恢复之路。

今年，我们将向哥伦比亚应对行动增加640万瑞郎的预算，帮助委内瑞拉移民获取医疗服务、心理健康及社会心理支持以及假肢康复服务。去年，十万多名委内瑞拉移民通过国际委员会在哥伦比亚、厄瓜多尔以及巴西提供的电话服务与家人进行了通话。此外，我们还提供了水与卫生服务，修缮了一些临时住所，并为委内瑞拉与哥伦比亚边境医院捐赠了药品。在委内瑞拉，红十字国际委员会还协助开展了委内瑞拉死者遗体运送回国的工作，并帮助实现家庭重聚。红十字国际委员会还在迁移路线上的五个地点设立了家庭联系服务站。