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“苦难无法比较”:苏丹冲突持续月余 当地惨遭巨大破坏

自4月15日苏丹武装部队与快速支援部队之间爆发战斗以来,已一月有余,红十字国际委员会苏丹代表处主任阿方索·韦尔杜·佩雷斯介绍了苏丹紧迫的人道需求和代表处所面临的一些挑战。

"无法对苦难进行比较或衡量。每个人都有自己情况复杂的独特经历。在急剧恶化的局势中被迫逃离家园的民众面临着巨大困境。包括老人、母亲、儿童和残疾人在内的广大平民被困在喀土穆、朱奈纳、扎林盖和尼亚拉等城市。他们处境艰难,食物和供水严重短缺,却无法逃离。"

作为人道工作者,目前您在苏丹提供援助和救济时遇到的主要挑战是什么?

看到苏丹喀土穆、达尔富尔和其他地区以及与埃及和乍得接壤的边境地区的民众所遭受的巨大苦难,令人深感沮丧。尽管我们在苏丹港拥有包括物资和专职团队在内的必要资源和手段,但我们提供援助和救济的规模和速度仍无法满足苏丹民众的迫切需要,这令我们深感挫败。造成这种情况的原因有时是行政和官僚主义的障碍;有时由于缺乏安全保障,虽然我们准备承担一定的风险,但我们不能贸然行动;有时,两方面原因兼有。

通信对于提供援助而言至关重要,然而目前当地通信受到严重干扰。网络连接不畅、电话线路中断等,使我们的行动面临巨大挑战。这是我目前感到挫败的主要原因。

冲突期间,针对医务人员和医院的袭击对于在喀土穆提供医疗服务有何影响?

在喀土穆,冲突中的医疗服务状况十分堪忧:已有约80%的医院和医疗设施因袭击而停止运转,袭击还导致包括食品在内的基本用品严重短缺。手术室运行和其他关键服务所需的电力供应不足,同时,缺乏用水使得这类场所难以保持适当的卫生标准。这清楚地体现了城市中系统和子系统的互联程度;以及战事如何破坏这种互联互通,从而加剧其对数十万人生活的影响。

此外,收集、辨认和登记死者也是一项迫切需求。这项工作我们通常与苏丹红新月会的同事合作完成,他们在喀土穆、奥贝特(El Obeit)或扎林盖开展这项工作,并得到了我们的支持。这项工作至关重要,因为可以避免死者被认定为失踪人员;这样,当他们的亲人能够来向我们求助时,我们将能够针对他们的请求给出答案。我们设法开通了一条"热线",以接收民众寻找失踪亲人的请求。他们寻找的亲人可能被拘留、流离失所或不幸身亡。喀土穆面临的挑战是巨大的,医务人员的福祉、基本资源的获取以及医疗设施的整体运营均受到影响。

红十字国际委员会在促进国际人道法在冲突中的实施方面发挥了什么作用?

这不仅是一项法律义务,而是事关生死。我们将继续在公开和私下场合敦促各方遵守国际人道法。喀土穆或达尔富尔当前的局势为冲突各方提供了一个绝佳机会,可以将国际人道法付诸于实践,在一线实施。我们已表明时刻准备提供支持。红十字国际委员会的历史、经验、职责和能力使我们能够与苏丹红新月会一起支持他们实施国际人道法。

迄今为止,红十字国际委员会开展了哪些行动?

截至目前,红十字国际委员会已向三家医院捐赠了药品和医疗用品,并向苏丹红新月会提供了尸袋,可收集40多具遗骸,相关行动正在持续开展当中。我们还以中立调解人的身份开展了重要行动,例如将准军事力量"快速支援部队"俘虏的埃及士兵移交给苏丹武装部队。我们还设立了一条收集被逮捕线索的热线。此外,红十字国际委员会也是首批能够向苏丹港空运大量医疗援助物资并派驻资深工作人员的国际组织之一。这也许听起来微不足道,但我们能够确保在喀土穆定期派驻人员,声援我们的当地同事,并努力保护代表处免遭抢劫。目前,一个工作组正准备回来组织受伤的苏丹武装部队士兵的转移工作;或首次对某拘留场所进行探视。然而,与需要开展的大量工作以及我们目前的准备情况和准备程度相比,这些行动是微不足道的。紧急人道行动仍亟待开展。

目前需要做什么?

冲突爆发已一月有余,我们想强调的是,遵守吉达协议和国际人道法原则并将其转化为有利于苏丹民众的一线行动,至关重要。此外,各方必须精简行政程序和流程,以便开展既高效且有效的人道行动。这包括解除对苏丹港所储物资的限制,并向喀土穆和达尔富尔有需要的民众提供援助。这样才能使有能力采取行动的各方能够为拯救人类生命做出贡献。

 

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