国际社会必须紧急加大行动力度,阻止阿富汗迅速滑向彻底崩溃和全面人道灾难。 Photo ICRC

挽救数百万阿富汗人的生命 时间所剩无多

新闻稿 2022-02-25 阿富汗

喀布尔(红十字国际委员会)——国际红十字与红新月运动领导人在对阿富汗进行为期五天的访问期间发出警告,表示国际社会必须立即加大行动力度,阻止阿富汗社会迅速陷入彻底崩溃和全面人道灾难的局面。

该国冲突持续40多年、旱灾频发,加之新冠肺炎疫情肆虐,数百万民众早已饱受折磨,身处绝境。而阿富汗伊斯兰酋长国掌控该国后又导致国际制裁,援助冻结;此后六个月的时间里,诸多国际捐赠方始终不愿与现任领导人接触,更使得民众处境雪上加霜。

红十字国际委员会总干事罗伯特·马尔迪尼在丹麦和芬兰红十字会负责人的陪同下进行访问。马尔迪尼表示:"在我25年的人道工作生涯中,从未目睹如此惨景。阿富汗民众所面临危机的规模及其恶化的速度确实令人震惊。阿富汗人不能成为政治操纵的人质。捐赠方通过确保政府机构能够提供基本服务,防止经济崩溃,从而在可能用作政治激励的发展援助和能够帮助普通阿富汗民众生存的援助之间加以区分,是至关重要的。我们必须争分夺秒。"

医疗服务是最为迫切需要支持的一个领域。在南部城市坎大哈由红十字国际委员会支持的米尔韦斯地区医院,这一情况可能最为明显。该院为其所在地区及周边地区多达900万人提供服务,每天接诊的伤病人员约4000名,而院内仅设650张床位,医疗需求远超其承受能力。造成这一状况的部分原因是当前危机导致一些小型医疗机构关闭,还有许多医务人员离境。

所有病房都人满为患。例如在儿科病房,病床使用率已近300%,每张病床往往由两至三名患儿共用。许多患儿患有重度营养不良,这一数字仍在不断攀升——除儿童外,还有青年患者;有些儿童则因简易爆炸装置受伤,一名男童就因将此类装置误认为玩具并将其拾起而失去了双手;还有一个病房住满了麻疹患儿,这种疾病在全国各地都十分常见。

芬兰红十字会秘书长克里斯蒂纳·昆普拉(Kristiina Kumpula)表示:"目睹民众遭受如此痛苦,确实令人十分悲痛。无论是对于母亲还是孩童,阿富汗本就是世界上条件最为恶劣的一个国度,如今情况更是愈发艰难。考虑到许多医疗机构完全停止运作,患者和弱势民众被迫长途跋涉而又往往无力负担路费,我们在这所医院看到的患者可能已经非常幸运了。许多人则完全无法获得所需的医疗服务。"

丹麦红十字会秘书长安诺斯·拉泽卡尔(Anders Ladekarl)表示:"显然,获取医疗服务是该国最为紧迫的一项人道关切。医疗系统已遭到严重削弱,要予以挽救,使其免于崩溃,并帮助确保日后的运作,支持教学医院和护理学校是最为有效且持久的方法之一。我们如今极为迫切地需要切实提供恰当的支持。"

虽然在部分限制性措施方面,取得了可喜的进步,有助于推动人道应对行动(包括联合国安理会于2021年12月通过决议,对适用于阿富汗的制裁实行一些豁免),但罗伯特·马尔迪尼深知,各国依然任重道远。他表示:"尽管人道应对行动十分重要,但这完全无法代替正常运作的公共部门,无法确保为4000万人提供服务。下一步需要立即采取的行动是为约50万名公共部门的公务员发放薪资,确保关键服务能够正常运行,并恢复对中央银行的技术支持,从而缓解银行与流动资金危机。"

红十字国际委员会正在通过"医院复原力项目"支持全国各地28所医院,包括直接为约1万名医务人员发放薪资。此项支持能够确保多达2000万人获得医疗服务。红十字国际委员会和阿富汗红新月会及其他国际红十字与红新月运动内外的关键合作伙伴密切合作,随时准备加大行动力度,在医疗及其他关键领域推广这一支持模式。在供水方面,相关工作已经启动,通过支持公共水电设施,确保城市中心的饮用水供应不会中断。

为达到这一目的,红十字国际委员会将在3月发起近5000万瑞郎(约合5400万美元)的预算追加呼吁,其中大部分资金将用于援助该国医院和医务人员提。

马尔迪尼表示:"当前,捐赠方需要采取果断行动,将阿富汗人的生命与生计置于政治之上。如果袖手旁观,将会导致更为巨大的代价,由此引发的灾难也将难以逆转,甚或回天无力。"

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