乌克兰及邻国的人道危机

顿涅茨克和卢甘斯克的漫长武装冲突已持续九年,再加上最近数月的俄乌国际性武装冲突,平民遭受的损失无以复加,死伤无数。许多人失去家园和亲人;数百万民众涌入邻国寻求避难;而留下的人则在过去数月的大部分时间里为躲避炸弹而生活在地下室中。住宅、学校、医院和其他重要民用基础设施均遭到破坏。一座座城市受到严重损毁。

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乌克兰,塞尔希伊夫卡(Serhiivka),遭到袭击的公寓楼和康乐设施。ICRC

红十字国际委员会自2014年起一直在乌克兰开展工作。为了满足不断增长的需求,红十字国际委员会与乌克兰红十字会以及其他红十字和红新月伙伴密切协调,在受到敌对行动直接影响的地区加大了工作力度。

我们的工作人员在利沃夫(Lviv)、卡梅涅茨波多尔斯基(Kamieniec Podolski)、文尼察、基辅、波尔塔瓦、第聂伯罗、敖德萨、斯洛维扬斯克、卢甘斯克和顿涅茨克开展工作。他们和国际红十字与红新月运动的合作伙伴同心协力,挽救生命并缓解平民苦难。

为了支持在这一地区开展的应对行动,我们在摩尔多瓦、匈牙利、波兰和罗马尼亚新开设了办事处,并扩展了建于1992年的俄罗斯代表处的行动能力。我们派遣了数百名工作人员为应对行动提供支持,包括外科小组、武器污染专家和其他专业人员。

应急救援

红十字国际委员会与乌克兰红十字会和其他红十字合作伙伴一起,为生活在冲突地带的民众或因战斗而流离失所的人员提供紧急援助。我们已经为80万多人提供了食物,并为30多万名国内流离失所者提供了个人卫生用品、厨具、家用电器、床垫、毯子和其他基本用品。超过20万人获得了现金援助,以帮助他们支付应急开销。在摩尔多瓦,红十字国际委员会与摩尔多瓦共和国红十字会一起,为5000户家庭派发了食品包和个人卫生用品包,另有600户德涅斯特河沿岸(Transnistria)地区的家庭获得了现金援助。

医疗卫生

红十字国际委员会与乌克兰红十字会和其他红十字合作伙伴一起,正在帮助包括伤病员在内的民众及时获取医疗服务。我们还帮助治疗国际性武装冲突带来的隐形伤痕,开通了社会心理支持热线,在流离失所中心举办社会心理支持课程,并为乌克兰红十字会工作人员和志愿者提供社会心理支持培训。

重要基础设施

红十字国际委员会还加大工作力度,以缓解供水等基本服务中断带来的影响,我们通过卡车为受供水中断影响的地区运水,为当地服务供应方提供运水卡车和水箱,为地方水务局提供水处理所需的化学品并帮助其开展维修工作。相关工作惠及数百万受冲突直接影响的民众。红十字国际委员会还向医疗中心、水泵站和流离失所中心等重要设施捐赠发电机,并为受冲突影响地区的家庭提供材料以修复住房。

保护平民与国际人道法

红十字国际委员会仍在提醒俄乌国际性武装冲突的各方牢记其在国际人道法或战争法下的义务。这是红十字国际委员会少为人知的工作领域之一,但同样是一项我们持续开展且非常重要的工作。这意味着我们要与相关各方直接进行保密对话,提请他们牢记保护平民、平民赖以生存的基础设施以及战俘等其他受保护群体的法律责任。

与俄乌国际性武装冲突各方开展的双边保密对话也使得我们能够协助将数千名平民从马里乌波尔和苏梅撤离,并能够根据《日内瓦第三公约》赋予的权利,开始探视部分战俘,并帮助他们与家人互通消息。我们继续向各方表明所有因俄乌国际性武装冲突而被关押的战俘无论关押于何处,我们均有权探视,因为许多家庭都在等待亲人的消息。

重建家庭联系

红十字国际委员会于2022年设立了中央寻人局乌克兰人道危机寻人处。针对落入敌手、被剥夺自由的军人和平民,寻人处收集、汇总并传递有关其命运和下落的信息。此外,寻人处与红十字国际委员会各代表处和各国红十字会与红新月会组成的广泛网络同心协力,帮助所有因冲突而离散的家庭寻找失踪亲属。

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