乌克兰及邻国的人道危机

在顿巴斯和其他地区,民众已历经八年冲突,饱受折磨。然而鉴于冲突期间动用的庞大军事力量,致使战火升级,波及范围扩大,由此造成的伤亡和破坏程度将不堪设想。

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2022年4月1日,红十字国际委员会工作组设法抵达了首都基辅附近伊尔平的军事医院。医院已经空无一人并遭到严重破坏。当他们在街上行驶时,人们开始过来请求进行急救或医疗后送。Alyona Synenko/ICRC

乌克兰已陷入新一轮战斗。红十字国际委员会的当务之急是援助有需求的民众。在安全局势允许的情况下,我们目前身处乌克兰的工作组将继续维修重要基础设施,为医疗机构提供药品和医疗设备的支持,并为家庭提供食品和个人卫生用品。

我们近期开展的行动包括:

5月8日,周日,在红十字国际委员会、冲突各方和联合国共同协调的第三次安全通行行动中,170多名平民撤离了亚速钢铁厂和马里乌波尔地区,于周日抵达扎波罗热。他们在过去几周主要生活在地下室中,并且食物、水和药品日渐匮乏。

此次为期4天的安全通行行动从5月5日开始,其中从亚速钢铁厂撤出了51名平民。在此前于5月3日和4日开展的两次安全通行行动中,大约500人从亚速钢铁厂和马里乌波尔地区撤离到扎波罗热。3月以来,红十字国际委员会共帮助1万多名平民从苏梅和马里乌波尔安全撤离到乌克兰其他地方。

红十字国际委员会乌克兰代表处主任帕斯卡尔•洪特表示:"这些民众在过去数周经历了近在咫尺的恐怖战斗,对他们而言,加入人道车队是一个改变命运的时刻,令他们如释重负。他们都经历了没有人应该经历的恐怖事件。"

红十字国际委员会目前在乌克兰基辅、波尔塔瓦、第聂伯罗、敖德萨等10个不同的地点扩大行动规模,以应对迅速变化的局势。卡车在全国各地运送医疗物资和其他援助,运送基本援助物资的其他车队也将在数日内陆续抵达。

随着乌克兰的国际性武装冲突进入第三个月,平民继续承受着伤亡、破坏和痛苦,其严重程度令人扼腕痛心、无法接受。

据报已有500多万人离家逃往邻国;另有650多万人仍滞留境内,成为国内流离失所者;还有数十万人困于城市,迫切希望安全撤离。

自冲突开始以来,红十字国际委员会一直在与俄罗斯及乌克兰当局探讨其在国际人道法下的义务,以及为限制平民和伤者病者与战俘等不再参加敌对行动之人的苦难而必须采取的实际措施。令红十字国际委员会非常担忧的是,各方仍然未能履行其在国际人道法下的诸多核心义务,而且针对只有各方才能实际落实的关键问题,他们也依然未能达成共识。

为就上述问题推动对话,减少苦难,增加对有需求平民的援助,红十字国际委员会主席先后到访基辅和莫斯科与当局会面。他与俄罗斯当局的会面令有些人深感愤怒。我们希望在此声明:与各方的外交会谈符合国际人道法规定,也是为深陷战火的平民的最大权益得到保障而积极奔走。

我们要求参与战斗的各方将如下几点纳入考量:

  • 乌克兰冲突各方必须遵守国际人道法,确保对平民居民和被拘留者予以保护,并避免非法攻击,避免在人口密集地区使用具有大范围杀伤效果的武器。
  • 攻击不得以民用物体为目标。为民宅、学校和医疗机构提供重要水电资源的水电系统以及燃气系统等基本基础设施必须免于遭受攻击。使用新技术和网络手段进行的攻击也必须尊重国际人道法。
  • 开展中立、公正和独立人道行动的空间必须得到保护,以使乌克兰红十字会、红十字国际委员会及更为广泛的国际红十字与红新月运动等援助方能够继续接触平民,为其提供援助。

与此同时,使用虚假信息和错误信息故意针对红十字国际委员会进行攻击,损害委员会名誉的行径可能会对红十字国际委员会工作组、在一线开展行动的国际红十字与红新月运动合作伙伴以及受助民众造成真正的伤害。如今,人道需求与时俱增,而有关我们的工作以及我们在武装冲突中减轻苦难这一作用的大量虚假和错误信息,正在对我们提供急需的人道援助的能力造成损害。

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我们还将派遣团队前往匈牙利、摩尔多瓦、波兰、罗马尼亚和俄罗斯,支持我们在该地区的应对,并与国际红十字与红新月运动的合作伙伴进行协调。委员会还正在邻国建立物流中心,以便在当地供应链中断的情况下更有效地向乌克兰运送救济物资。

2022年2月24日,顿涅茨克地区,一名老妇人展示一栋被毁住宅楼的内部,她所在村庄最近遭到了一次炮击。 Credit/SNA

 

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