关于战争规则的常见问题

2016-10-19

即便是战争也有其规则。这意味着什么?

它意味着:你不能实施酷刑。你不能攻击平民。你要尽可能限制战争对妇女和儿童的影响。你要人道地对待被关押者。

什么是《日内瓦公约》?

《日内瓦公约》(及其《附加议定书》)是国际条约,其中包含了限制战争暴行的最重要的规则。这些条约保护那些没有参加战斗的人(平民、医务人员、援助工作者)以及不再有能力作战的人(受伤、患病及遭遇船难的士兵、战俘)。我们将在这里进行更为深入的解释。

什么是战争规则?

战争规则或国际人道法(其正式名称)是一套规定武装冲突期间许可及禁止行为的国际规则。

所有人都必须遵守战争规则吗?

是的,国际人道法具有普遍适用性。《日内瓦公约》作为国际人道法的核心,已得到196个国家的批准。支持度如此之高的国际条约非常罕见。

违反战争规则会有什么后果?

应对违反国际人道法行为负责的国家必须对该行为造成的损失或伤害进行充分补偿。严重违反国际人道法的行为构成战争罪。对这些罪行负责的个人可因此受到调查和起诉。

这些规则由谁执行?

国家可通过其国内法律体系、外交途径或国际争端解决机制来执行这些规则。任何国家都可对战争罪进行调查和起诉,或在某些情况下,由某个国际法院来进行调查和起诉。联合国也可采取措施实施国际人道法。例如:安全理事会可强制各国履行其义务或建立法庭来调查违法行为。

如果使用酷刑取得的情报能够救命,为什么不能实施酷刑?

酷刑及其它形式的虐待在任何地方、任何时候都是绝对禁止的。各国都认同一点:没有任何理由可以作为使用酷刑的借口。就所获情报的质量而言,酷刑的效果也受到专家的质疑。这种行为带来的痛苦可使受害者在长达数年间饱受折磨。

战争期间轰炸平民居住区违法吗?

上个世纪,武装冲突越来越多地发生在人口稠密地区。故意以平民及民用物体(如:房舍)为攻击目标是违法的。所有各方都必须避免在人口聚居区内或附近锁定军事目标。如果与预期的具体和直接的军事利益相比,攻击预计将造成过分的"附带平民损害",则不得发动该攻击。

如果武装团体将医院或学校用作发动攻击或储存武器的基地,这些地方就成为合法的军事目标了吗?

战争法禁止对民用物体(如:学校)进行直接攻击。还禁止直接攻击医院及医务人员。话虽如此,但如果医院或学校有助于敌方的特定军事行动,而且对其加以破坏将为攻击方带来确定的军事利益,则这类场所可以成为合法的军事目标。

关于难民,国际人道法有何规定?

难民是指已经越过国际边界并可能或已经在其本国受到迫害的人员。人们可能因很多不同原因而成为难民,包括与武装冲突有关的原因。一般而言,国际人道法对难民的保护同其对受武装冲突影响的其他平民的保护是一样的。鉴于难民在缺乏国籍国保护的情况下尤其容易受到伤害,这些规则当中有些为此进行了调整。国际人道法还保护那些虽未越过国际边界,但出于某种原因也已逃离家园之人。他们通常被称为"国内流离失所者"。根据国际人道法,平民享有免于流离失所的保护并在流离失所期间享有对平民的保护,前提是他们没有直接参与敌对行动。

如果我是被拘留者并遭受酷刑,我该如何寻求法律救济?

如上所述,酷刑及其它形式的虐待是绝对禁止的。此类行为如发生在武装冲突背景下则构成战争罪,可在国内法院或国际法院受到惩处。针对应承担责任的当局,酷刑受害者可通过本国的国内法律体系或通过向有管辖权的人权法庭或人权机构提出申诉来寻求法律救济。

国际人道法如何应对自主武器(如:机器人和无人机)的使用?

国际人道法对各方发展和使用此类新型作战手段或方法的权利做出了限制。某一具体自主武器是否合法取决于其工作原理以及是否能够以符合国际法的方式加以使用,如:必须能够对战斗员和平民加以区分。

(所谓的)"恐怖主义"团体根据战争规则是否承担责任?

被认定为"恐怖主义"的组织如果是有组织的武装团体,且它们在与另一有组织的武装团体或国家进行一定强度的武装对抗时,则受国际人道法的制约。在武装冲突局势中,所有各方都必须遵守国际人道法。如果暴力局势并未构成武装冲突,则国际人道法不适用于该武装团体,但该组织的个人成员仍根据可适用的国内法承担相应责任。

如果恐怖分子攻击我所在的社区,为什么我不能囚禁或杀掉他/她的家人?

一个人绝不能因为并非由其本人实施的罪行而受到惩罚。这一原则在国际人道法上的体现就是国际人道法禁止集体惩罚和对平民施加报复。平民受到免于攻击的保护,除非他们直接参加敌对行动并以此期间为限。

国际人道法如何确定战争期间哪些行为可以接受,哪些行为不能接受?由谁来做出此类决定?

国际人道法是由国家通过编纂具有法律拘束力的文件或通过国家实践而发展形成的。这两个过程往往相互交叉,有时受到其他参与方的影响,如:红十字国际委员会、国际组织或非政府组织。今天,当国际社会采取行动应对新的挑战时,这一发展进程仍在继续。

国家和武装团体总是在违反战争规则。国际人道法为何依然重要?它究竟如何实现这一意义?

 与国际人道法得到遵守与适用的情况相比,违反国际人道法的事件获得的关注要大得多。在许多方面,遵守国际人道法的行为并不起眼,恰恰证明了国际人道法在影响冲突各方行为方面的效力。不幸的是违法行为仍旧极为频繁,这就是为什么各国和红十字国际委员会还在致力于开展加强遵守国际人道法的工作。

 

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