利比亚:社会服务瘫痪,民众挣扎求生
利比亚战事结束遥遥无期,人们恢复正常生活的希望化为泡影。许多地区经常面临断电断水和燃料短缺的窘况,而且获取医疗服务日益困难。犯罪和绑架率上升,人们持续生活在对炮轰和其他袭击的恐惧中,这些炮轰和袭击仍旧陆续击中居民区和医疗机构,造成大量伤亡。
以平民为攻击目标违反人道原则
红十字国际委员会利比亚代表处主任卡特娅·洛伦茨(Katja Lorenz)强调:"不参与战斗的人必须始终受到保护。以平民为攻击目标不仅违反国际人道法,而且违背最基本的人道原则。战斗员不能做任何危害平民生命或健康的事,不能损害平民财产。"
在可预见的未来,数万个流离失所家庭依然返家无望。经济的崩溃以及租金和生活必需品价格的不断上涨进一步加剧了他们的窘境。
袭击迫使医院关闭
医疗服务深受战事影响,许多医院和医疗中心缺医少药,难以应对不断增长的需求。能看得起病的人寻求去国外治疗,但太多的病人得不到救治。有几所医院遭受袭击,医务人员受到威胁,导致医疗机构全部或部分关闭,医疗服务中断。
红十字国际委员会保护协调员热罗姆·特里特(Jérôme Thuet)表示:"安全的工作环境是医疗机构和医务人员救治伤病人员最起码的条件。战斗员阻碍医务人员工作,等于把所有人置于危险中。医务人员不能受到威胁,也不能以医疗机构和医务人员为攻击目标。"
红十字国际委员会和利比亚红新月会救援利比亚人民
红十字国际委员会在利比亚和的黎波里、班加西、米苏拉塔和塞卜哈的行动办事处有100多名利比亚工作人员,是在利比亚积极开展实地救援工作的最大的国际人道组织。该组织与利比亚红新月会一道向利比亚人民提供援助,竭力满足由战事和普遍不稳定局势导致的不断增长的人道需求。
从2015年1月到9月,红十字国际委员会开展了以下工作:
- 与利比亚红新月会合作,向32000名流离失所者发放食物,并向43000名流离失所者发放其他用品(卫生用品、厨具、床垫、毛毯等);
- 向利比亚16所医院和5所初级医疗中心提供治疗武器致伤病人所需要的医疗用品和20套医疗包,这些用品可用以治疗约1.2万名病人;
- 向来自20所利比亚医院的29名内、外科医生和麻醉师开办了两期急诊创伤治疗课;
- 为来自11个利比亚红新月分会的15名培训人员举办了一次急救培训课;
- 帮助因武装冲突失散的家庭保持或重建联系,收发了83封红十字通信,包括14封无人陪伴未成年人从米苏拉塔卡拉雷姆收容中心(Karareem retention centre)发出的 "报平安"信件;
- 组织了7次视频通话,并与利比亚红新月会合作,安排利比亚的家庭与被关押在关塔那摩监狱的亲属通了10次电话;
- 与利比亚红新月会和国际移民组织合作,帮助逾550名塞内加尔移民和40名冈比亚移民自愿返回原籍国;
- 向打击非法移民部关押的约900名移民提供衣物、床垫、毛毯和卫生用品;
- 培训40名利比亚红新月志愿者正确处理遗体的做法,并向12个利比亚红新月分会提供1345个尸袋、46个尸体处理包(可用以处理1150具尸体)和个人防护用具;
- 资助利比亚红新月会,为其提供了3台救护车、4辆卡车和4辆其他车辆,并负担部分运行费用;
- 培训60名利比亚红新月志愿者如何在履行职责中注意安全;
- 帮助安排利比亚红新月会工作人员和志愿者参加4次国际和地区研讨会。