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继往开来 红十字国际委员会与中国人民解放军人道对话40年

1989年,一支中国人民解放军代表团走进红十字国际委员会日内瓦总部。一次简单的握手,架起中国军队与世界上最早成立的人道组织之间对话的桥梁。近40年来,从军事院校课堂到国际论坛,双方持续围绕《日内瓦公约》框架下武装冲突情势的人道准备开展交流。

这是红十字国际委员会在全球范围内与各国武装部队展开广泛交流的一部分。作为其人道使命的一部分,红十字国际委员会在世界范围内与武器携带者和军事人员沟通交流,推广国际人道法相关原则,确保能够接触到冲突地区的弱势群体,并确保即使在战争时期也能维护一个中立的人道空间。

高层互动

自2016年起,红十字国际委员会连年获邀参加北京香山论坛。原副主席吉勒·卡尔博尼耶于2018年至2025年五次出席并发言,围绕遵守国际人道法、保护平民及关键基础设施等议题发表见解。

ICRC Vice President at the 12th Beijing Xiangshan Forum
BXF
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2025年9月19日,红十字国际委员会副主席吉勒·卡尔博尼耶在第十二届北京香山论坛第四次全体会议上发言。

“迈向和平的第一步往往始于人道领域。对国际人道法的普遍遵守,能为最终实现持久和平创造不可或缺的有利环境。”他在2025年第十二届北京香山论坛上的发言中特别提到遵守国际人道法有助于为缔造和平创造条件。

ICRC vice president delievered panel remarks at the 13th Beijing Xianshang Forum on September 17, 2026
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2026年9月17日,红十字国际委员会副主席于尔格·劳伯出席第13届北京香山论坛,并在以“亚太安全稳定与风险挑战”为主题的第三次全体会议上发表讲话。

今年,红十字国际委员会新任副主席于尔格·劳伯受邀参加第13届北京香山论坛并发言。他表示,在冲突数量增长、地缘局势动荡、军事技术飞速发展的当下,加强对国际人道法的遵守是当务之急。

“我们的义务是提醒各国,为战争开展的准备工作必须包括建立相关制度和系统,以确保敌对行动从一开始便遵守国际人道法。这就需要在和平时期的规划中纳入对国际人道法的遵守,从而确保敌对行动一旦发生,必要的机制就能充分全面发挥作用。”劳伯在主旨发言中表示。

此外,红十字国际委员会还在香格里拉对话等最重要的国际安全平台与中国人民解放军进行交流,同时保持北京与日内瓦之间的互访关系。

推动国际人道法融入行动实践

在高层战略互动的坚实基础上,中国人民解放军与红十字国际委员会共同主办了多项重要国际活动,推动国际人道法进一步融入武装部队的行动实践。

1997年至2025年间,中国人民解放军共派73名军官参加红十字国际委员会在亚太地区举办的研讨活动,议题涵盖国际人道法、维和行动、海上武装冲突法、行动法律顾问的作用以及新型作战技术带来的人道主义影响。

ICRC
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2014年9月22日,由中国人民解放军和红十字国际委员会共同举办的"军事行动国际规则高级研讨班"在西安开幕,这是该研讨班首次在中国举办。共有来自全球58个国家的80多名高级军官和红十字国际委员会的代表参加。

2004年亚太地区武装冲突法研讨会有来自19个国家的高级军官参加;2014年第八期军事行动国际规则高级研讨班则吸引了来自62个国家的高级军官参加。此后,围绕海上武装冲突法、行动法律顾问等议题开展的专题研讨,使交流更加贴近具体军事行动场景。

教育培训聚焦战争法

国际人道法教育培训是双方交流互动的核心支柱。自上世纪九十年代以来,红十字国际委员会不断推动与军事院校的合作。

1990年至2004年间,红十字国际委员会连续资助21名解放军军官赴圣雷莫国际人道法学院参训。

2005年红十字国际委员会东亚地区代表处在北京正式成立以来,双方先后在11所院校举办31期讲习班,共有180余名中国军官参加了在国内举办的各类培训研讨活动。

ICRC / Bao Fan
ICRC / Bao Fan

2018年5月8日至11日,红十字国际委员会和中国人民解放军国防大学在中国上海共同举办亚太地区海上武装冲突法研讨班。

特别值得一提的是,2018年5月,红十字国际委员会与国防大学政治学院在上海共同举办第五期“亚太地区海上武装冲突法研讨班”,这是该系列研讨班首次在中国举办。来自亚太地区19个国家的35名高级海军军官围绕海上武装冲突法及海上人道行动等相关议题展开深入研讨。

此外,来自中国人民解放军的多位专家应邀担任《日内瓦公约》新版评注审读委员和撰稿人;《武装冲突法讲义》《战争法要义》《战斗员行为守则》等中文资料相继翻译制作,包含“三大纪律、八项注意”的《武装冲突法知识卡片》发放至基层部队,推动战争规则从理论认识走向军事行动实践。

军事医学

除了国际人道法方面的交流,双方合作也延伸到军事医学领域。解放军专家先后参加了红十字国际委员会在瑞士、澳大利亚举办的战伤救治培训。

自2014年起,红十字国际委员会应邀参加每年举行的长城国际军事医学论坛。2018年和2019年,红十字国际委员会外科专家在陆军军医大学举办两期国际战术战伤救治培训班。陆军军医大学专家还牵头开展新版《战伤外科学》的翻译与修订工作。

面向未来

当今,战争形态正在快速变化,新技术不断涌现,作战环境也日益复杂。但在武装冲突中,国际人道法保护生命与尊严的价值始终不变。面向未来,双方有望继续探索国际人道法融入军事行动实践的新路径,为更有效保护受武装冲突影响的人员、减少战争的人道代价作出新的贡献。