斯里兰卡：为最需要帮助的人提供帮助

斯里兰卡的冲突于2009年结束。红十字国际委员会目前在该国的工作有何重要意义？

我曾在斯里兰卡过去发生冲突期间在那里开展工作，我很愿意亲眼看看，并与该国领导人探讨我们如何能够以有意义的方式为人们提供帮助。国防秘书哥达巴雅•拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapakse）、总统常任秘书拉利特•维拉通（Lalith Weeratunga）及其他政府官员会见了我，他们都强调援助受过去冲突影响之人的重要性，并对红十字国际委员会的工作表示欢迎。我还有机会前往该国北部，见到了我们在2013年援助过的支撑家庭的妇女、残疾人及其他人。我们常常与斯里兰卡红十字会合作开展援助工作。

红十字国际委员会自20世纪90年代起一直在斯里兰卡开展工作，并始终根据不断变化的需求调整工作。近年，发展工作和基础设施的重建改善了人们先前受战斗和不安全局势影响的生活。然而，过去冲突所产生的人道需求依然巨大，当局接受了红十字国际委员会的参与，共同应对这些需求。我们开展的主要工作为探视被拘留者，并应对冲突期间失踪人员的相关问题。

红十字国际委员会如何为有亲属失踪的人们提供帮助？

从开始在斯里兰卡开展工作以来，红十字国际委员会就一直在努力应对因冲突而失踪之人的相关问题。20多年来，我们一直向失踪者（包括在战斗中失踪的军人）家人收集信息。我们一共有16000多名失踪人员的记录。

教训总结与和解调查委员会提出的一条建议是寻找失踪者下落，并帮助他们与家人重建联系。该委员会敦促执法当局与红十字国际委员会等相关机构合作，竭尽全力实现上述目标。

斯里兰卡政府最近同意了我们有关评估失踪者家人需求的建议。该评估可以让我们重新确认现有案例或已经结案的案例。在这一评估的基础上，红十字国际委员会将提出满足失踪者家人经济、社会心理、法律和行政需求的方法。在政府机构、地方行政当局和其他组织的配合下，我们到时候会采取行动来补充现有的工作。

你们在探视哪些被拘留者？

在全球各地，红十字国际委员会探视因武装冲突或其他暴力局势而被拘留的人。在斯里兰卡，红十字国际委员会自1989年以来一直在探视因过去冲突而被拘留的人。

目前，获得斯里兰卡政府的同意，红十字国际委员会探视了改造与监狱改革部、恐怖主义调查处或刑侦处和警察局负责的拘留场所中的被拘留者。在探视期间，我们的代表评估拘留场所的状况，以及所有被拘留者的待遇，并与拘留当局分享调查结果，针对出现的任何问题提出解决办法，并在必要时为被拘留者提供直接援助。例如，去年，在阿努拉德普勒、拜蒂克洛和新杂志各监狱以及博萨（Boossa ）拘留中心，1万多名被拘留者领到了卫生和文娱用品，2200多名被拘留者获益于修缮工作及其他基础设施支持工作。

红十字国际委员会安排家人探视因过去冲突而被拘留的人并为其提供旅行补助。去年，有1000名被拘留者每6周能够获得家人的探望。

你提到妇女支撑的家庭和残疾人。为何对他们特别关注？

这些人都是最需要帮助来恢复日常生活的人。冲突突然迫使某些妇女和残疾人自力更生，甚至养活整个家庭。他们不得不在可能没有技术和经验的情况下想办法谋生。

去年，我们常常在斯里兰卡红十字会的配合下帮助受助者开始从事创收活动，并帮助他们发展适当的技能。在访问期间，我有机会探访了几名接受此类帮助的人，我遇到的每一个人都自豪且勤劳，这总能深深地打动我——无论他们是小农户、理发师、木匠、电工还是小店主。所有人都尽全力养家糊口，并渴望在新的生意中取得成功。

你能否讲述一下红十字国际委员会对于据称在冲突期间违反国际人道法和国际人权法的行为采取什么立场？

红十字国际委员会作为中立和独立的人道组织，不参与国际上对过去冲突的调查。在冲突的不同阶段，该组织在斯里兰卡东部和北部开展工作。与此同时，我们努力与各方保持对话，在作战行为以及各方有义务保护平民和应对人道需求方面表明我们的立场。在若干情况下，红十字国际委员会提醒各方他们有义务调查违反国际人道法的行为并采取适当行动。

目前，红十字国际委员会正在重点着眼于满足弱势人群的现有需求。我们欢迎所有能够帮助人们恢复正常而有尊严之生活的改造和重建工作。